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李克强总理10月24日应邀在中国工会第十七次全国代表大会上作经济形势报告时说,目前国内每年新发癌症病例超过300万人,其中许多患者面临吃不起药的困境。今年以来,我国已实施进口抗癌药零关税,并加大力度加快抗癌药医保准入谈判,新增了17种临床必需、疗效确切、参保人员需求迫切的抗癌药纳入医保报销目录。与平均零售价相比,谈判药品的支付标准平均降幅超过50%。这项工作还要一抓到底,最大幅度降低药价,尽力减缓癌症患者的病痛,减轻他们的经济负担。吴啸浪

優 點:

1)国务院总理李克强10月25日下午在人民大会堂与对华进行正式访问的日本首相安倍晋三共同出席纪念中日和平友好条约缔结40周年招待会并致辞。李克强表示,40年前,两国老一辈领导人高瞻远瞩,审时度势,做出缔结中日和平友好条约的战略决断,继邦交正常化之后,为两国关系发展树立起又一重要里程碑。条约以法律形式确立了中日和平共处、世代友好的大方向,确认了《中日联合声明》的各项原则,包括日方深刻反省战争责任及坚持一个中国原则的重要表态,明确规定中日两国要发展持久的和平友好关系。包括条约在内的中日四个政治文件奠定了中日关系的政治法律基础,成为两国关系健康发展必须牢牢把握的基本指针和遵循。李克强指出,40年来,中日关系历经风雨考验,但和平、友好、合作始终是主流。值此缔约40周年之际,我们要坚持和平、友好、合作的大方向,积极顺应时代潮流,共同构建更加成熟稳健、务实进取的中日关系。李克强表示,今年适逢中国改革开放40周年。过去40年,中国取得举世瞩目的发展成就,既深刻改变了中国,也深刻影响了世界。未来我们也将毫不动摇地坚持改革开放。我们正在全面深化改革,加快新旧动能转换,推动实现高质量发展。我们正在进一步扩大对外开放,力度将越来越大,水平会越来越高。这将为中日双方开展更高层次的合作开辟广阔空间,创造更大机遇。我们欢迎日方更加积极参与中国新一轮改革开放进程,续写合作共赢的新篇章。李克强强调,当前地区和国际形势正经历深刻复杂变化,一个重返正轨并呈现积极发展势头的中日关系,有着巨大合作潜力和发展机遇,也面临困难和挑战。双方应当共同努力,推动两国关系发展行稳致远。一是努力增进政治互信。双方要牢固树立正确的相互认知和战略定位,将中日互为合作伙伴、互不构成威胁的政治共识更加充分地体现在实际行动中。在中日四个政治文件确立的各项原则基础上,本着以史为鉴、面向未来的精神,建设性管控矛盾分歧,为两国关系稳定健康发展创造更好条件和环境。二是扎实推进务实合作。充分发挥互补优势,进一步激发合作潜力,不断拓展共赢空间,深化创新合作,共同开拓第三方市场,推动双方合作提质升级。欢迎日方积极参与“一带一路”建设,将中日互利合作推向更加广阔的舞台。三是加强和深化民间交往。广泛开展文化、教育、体育、地方等各领域交流,将民间友好转化为中日关系发展的社会基础。支持推动两国民众特别是青少年一代扩大往来,夯实两国友好的民意支撑。四是携手为亚洲和世界发展作贡献。中日作为亚洲重要国家和世界主要经济体,要共同维护地区和平,促进地区发展繁荣。维护多边主义和自由贸易,努力做亚洲乃至世界发展的稳定轴、增长极和动力源。李克强表示,我们愿与日方一道,牢记中日和平、友好、合作的初心,承前启后、继往开来,共同开创中日关系的美好未来。安倍晋三表示,日中和平友好条约规定了两国关系的重要原则,指引了日中关系的发展。改革开放以来,中国取得了令世界惊叹的巨大发展,日本也与中国一同前行。日中两国对亚洲乃至世界的经济发展有着不可替代的作用,希望双方共同努力,推动日中友好合作持续发展,为促进世界和平与繁荣作贡献。来自两国各界约800名代表人士出席招待会。两国总理同部分参与当年缔约的双方人士及家属合影,并共同参观中日经贸合作成果图片展。国务委员兼外交部长王毅等出席相关活动。 刘杨

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2)李克强总理9月28日上午在浙江台州主持召开座谈会,倾听企业呼声。浙江22位不同所有制企业的负责人被请上“主桌”,当地领导除省委书记、省长主桌就坐外,其余领导悉数坐在后排。李克强开宗明义,我今天来就是听大家谈问题、提建议的。现场企业家争相发言,直陈问题和困难,总理一一回应。他最后说,今天相关部门负责人都在场,你们要把企业家提出的问题和建议逐条记录下来,回去认真研究,尽力解决,切实为企业排忧解难。石璐言

3)李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出,要下大力气解决群众看病就医难题,在全国两会记者会上又表示要较大幅度地降低进口税率,对抗癌药品力争降到零税率。新一届政府履职半年来,“医药”多次成为国务院常务会议关键词。总理强调,“对于人民群众来说,没有比生命健康更大的事。”1.确定发展“互联网+医疗健康”措施缓解看病就医难题提升人民健康水平2.决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口顺应民生期盼使患者更多受益? 从2018年5月1日起,将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零,使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。? 抓紧研究综合措施,采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式,并研究利用跨境电商渠道,多措并举消除流通环节各种不合理加价,让群众切实感受到急需抗癌药的价格有明显降低。? 加快创新药进口上市。总理说“互联网+医疗健康”不仅能够缓解老百姓民生之痛,而且也能够有效带动发展。这件事我们认准了,就要加快推进,有关部门要齐心协力、抓紧落实。不光要把关税降下来,更要多部门联动,从生产、流通、原料进口等各方面综合施策,真正把药品价格降下来。要先紧盯住患者最为急需的有效的几种抗癌药品,把价格降下来,让患者及家属对急需的进口抗癌药价格降低有切实感受!我们一定要在关系人民群众生命健康的领域加快工作进度,尽早取得显著成效!最大程度减轻患者及家属负担,争取早日让人们不再“谈癌色变”! 1.确定加快已在境外上市新药审批、落实抗癌药降价措施、强化短缺药供应保障2.通过《医疗纠纷预防和处理条例(草案)》总理说抗癌药是救命药,不能税降了价不降。必须多措并举打通中间环节,督促推动抗癌药加快降价,让群众有切实获得感。这件事不仅关乎重点民生问题,也是医药等相关行业“放管服”改革的重要内容,各部门要高度重视、抓紧落实,要让更多群众早用上、用得起这些好药。“孤药”、罕见病用药等问题,涉及人群虽然不多但影响面却很大,处理不好很可能会冲击社会道德底线,因此决不能小视,必须确保短缺药品的充足供应。 听取吉林长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件调查进展汇报要求坚决严查重处并建立保障用药安全长效机制总理说要根据案件调查结果,依法从重对涉案企业和责任人、参与者作出严厉处罚,处以巨额罚款,并由司法机关进一步追究刑事责任,让严重违法犯罪者获刑入狱,把他们依法逐出市场,终身不得从事药品生产经营活动。 决定扩大基本医保跨省异地就医住院费用直接结算范围便利群众就近就医总理说异地就医住院费用直接结算不仅是民生改善的重大举措,也是促进经济发展的重要条件之一,千万别小看了这件事。国家医疗保障局要充分发挥好统筹协调作用,切实把异地就医住院费用直接结算这件好事办好办实。 部署完善国家基本药物制度 保障群众基本用药需求减轻药费负担及时调整基本药物目录。此次调整在覆盖临床主要病种的基础上,重点聚焦癌症、儿科、慢性病等病种,调入有效性和安全性明确、成本效益比显著的187种中西药,其中肿瘤用药12种、临床急需儿童药品22种,均比原目录显著增加。总理说要推进公立医疗机构集中带量采购等方式,推动降药价。建立基本药物、基本医保联动和保障医保可持续的机制,将基本药物目录内符合条件的治疗性药品按程序优先纳入医保目录,使医保更多惠及参保群众。对于人民群众来说,没有比生命健康更大的事。宋岩

4)李克强总理9月28日上午考察浙江台州杰克缝纫机股份有限公司。该企业致力于智能制造,连续8年全球销量第一,产品销往130多个国家和地区,成为行业的“隐形冠军”。李克强说,缝纫机制造属于典型的传统产业,希望你们通过不断创新,让传统产业焕发新的生机。没有落伍的产业,只有落伍的观念。张维

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5)李克强总理11月2日主持召开国务院常务会议要求,对督查中发现的不作为乱作为等问题加强曝光,严厉问责。当天会议听取国务院第五次大督查情况汇报。此前2天,世界银行发布《2019年营商环境报告》,中国排名从78位跃升至46位,一次性提高32位,首次进入世界前50。世行称,中国在过去一年实施的改革数量居东亚太平洋地区之首,相关领域改革“令人惊叹地快速且有效”。李克强说,经过近几年持续努力,我国营商环境不断改善,但这次督查发现的问题也说明改善营商环境还有很大空间,要对标国际先进水平和企业群众切身感受不懈努力。“既要肯定取得的成绩,又要保持清醒的头脑,坚定不移持续优化营商环境。”李克强说,“必须紧紧抓住‘放管服’改革这个‘牛鼻子’,进一步处理好政府和市场的关系,更大激发活力,鼓舞市场信心。”国务院督查组汇报中说,今年7—9月,围绕党中央、国务院重大决策部署落实,国务院开展了第五次大督查,派出39个督查组,覆盖全国各地区和国务院主要部门。这次督查创新方式、成效明显,明察暗访结合,邀请全国人大代表、全国政协委员全程参与,对发现的政策落实不到位不协调、制度不健全、不作为乱作为等问题加强曝光,严厉问责。李克强说:“做好督查重在整改,各部门要认真梳理督查结果,对号入座,首先要自查自办。”他强调,各地区各部门要针对问题建立台账,限期整改到位。“对督查中有关方面提出的意见建议要认真研究,该出台的政策尽快出台,该健全的制度抓紧完善。对各地在促进发展、推进改革开放创新、保障和改善民生等方面的好做法,要给予表扬和推广。”总理说。李克强要求:“要切实用好督查结果,激励担当作为,狠抓政策见效。” 宋岩